2016年5月，常州市武進(jìn)區(qū)被評選為江蘇省海綿城市建設(shè)縣區(qū)級試點(diǎn)城市。根據(jù)上位規(guī)劃及建設(shè)要求，劃定三個武進(jìn)區(qū)海綿城市示范區(qū)（行政中心片區(qū)、綠建區(qū)片區(qū)、西太湖片區(qū)），總面積4.3平方公里。其中，行政中心片區(qū)面積約1.1平方公里，位于武進(jìn)區(qū)中心城區(qū)核心區(qū)，西至武宜中路，南至延政中大道和假日酒店，東至半夜浜和花園街，北至長虹中路高架，以老城區(qū)改造為主。現(xiàn)狀用地主要為：居住、行政辦公和綠地。主要工程內(nèi)容包括海綿城市綜合改造、低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)建設(shè)、既有建筑改造、片區(qū)景觀提升等。建設(shè)期為2017年~2020年，投資規(guī)模約2500萬元。

目標(biāo)：理念引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)

??理念是行動的先導(dǎo)。武進(jìn)區(qū)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)城市發(fā)展觀念，踐行生態(tài)文明建設(shè)理念，以城市建設(shè)和生態(tài)保護(hù)為核心，從長期發(fā)展和戰(zhàn)略高度出發(fā)，將海綿城市建設(shè)理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)與管理的全過程，全面提升武進(jìn)區(qū)的水生態(tài)、水安全、水環(huán)境和水資源水平，結(jié)合新老城融合發(fā)展，打造武進(jìn)海綿城市建設(shè)模式，建設(shè)具有連片效應(yīng)、海綿功能的宜居城區(qū)。

??對于現(xiàn)狀為老城區(qū)的行政中心片區(qū)海綿城市建設(shè)，武進(jìn)區(qū)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，首先重點(diǎn)解決存在的水安全和水環(huán)境問題，消除內(nèi)澇點(diǎn)和黑臭水體，達(dá)到“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的總體目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，對各種類型項(xiàng)目的海綿化改造及建設(shè)展開有針對性的、精細(xì)化設(shè)計(jì)工作。選擇并優(yōu)化適用于每個具體項(xiàng)目及典型場景的海綿設(shè)施，結(jié)合功能需求及高品質(zhì)的景觀效果要求，對該片區(qū)進(jìn)行一場老城區(qū)海綿化改造示范區(qū)的“美麗海綿”實(shí)踐探索。

措施：問題導(dǎo)向，因地制宜

??行政中心片區(qū)以老城區(qū)改造為主，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、問題導(dǎo)向，改善了該區(qū)域積水點(diǎn)及河道水質(zhì)，重點(diǎn)打造了豐樂公寓老舊小區(qū)改造樣板項(xiàng)目；解決了武宜中路、府西路、豐樂公寓等積水點(diǎn)問題，提升了半夜浜、護(hù)城河水質(zhì)條件，打造了以武宜中路、老年大學(xué)、府西路、文慧園、豐樂公寓及護(hù)城河為主的涉及多種項(xiàng)目類型的集中連片示范區(qū)域。

??武宜中路海綿改造工程，采用灰綠結(jié)合的辦法，對局部管網(wǎng)進(jìn)行改造，使整個片區(qū)的防澇能力顯著提升，解決了多年逢雨必澇問題。

??老年大學(xué)廣場海綿改造工程將海綿城市技術(shù)應(yīng)用于公共設(shè)施中，既解決了歷史淹澇問題，又提升了景觀效果。

??府西路海綿改造工程探索緊湊型用地條件下適宜海綿設(shè)施的選用，在解決多年逢雨必澇問題的基礎(chǔ)上，做到了改造后車位一個不減少、綠地率提高、綠化環(huán)境明顯提升的效果。

??豐樂公寓一期二期海綿改造工程以問題為導(dǎo)向，打造老小區(qū)海綿化改造一攬子解決歷史遺留問題（淹澇、雨污管道混接等）并提升小區(qū)公共環(huán)境的示范樣板。小區(qū)海綿化改造通過灰綠結(jié)合的辦法制訂改造策略，采用先地上后地下、先綠色后灰色的理念，使小區(qū)以最小的改造量，最大程度提高了防澇能力，同時對小區(qū)部分管網(wǎng)進(jìn)行混接改造。

??該小區(qū)結(jié)合實(shí)際條件，主要采用如下改造原則：一是以解決問題為目的，針對現(xiàn)狀主要問題提出相應(yīng)改造工程，并對指標(biāo)要求作出回應(yīng)。二是充分考慮現(xiàn)狀，減少施工對居民的影響，盡量避免在樓前樓后分散布置

??海綿設(shè)施，主要布置在主路兩側(cè)有條件的綠地內(nèi)和小區(qū)現(xiàn)狀相對獨(dú)立的中央綠地內(nèi)，以減少后期施工對小區(qū)交通及居民入戶的影響。三是結(jié)合景觀和功能升級進(jìn)行海綿化改造，提升小區(qū)環(huán)境品質(zhì)，以增強(qiáng)居民的獲得感，通過布置健身步道、改造兒童樂園、完善健身設(shè)施及其相關(guān)環(huán)境、布置充電設(shè)施等措施，為居民提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的居住環(huán)境。四是合理運(yùn)用多種海綿技術(shù)，適當(dāng)增加工業(yè)化設(shè)施，以縮減工期，減少擾民，便于施工質(zhì)量控制及后期運(yùn)營維護(hù)。五是打造低維護(hù)類景觀，在設(shè)計(jì)、材料及植物選取方面，選用低維護(hù)的方案及材料，保障老舊小區(qū)改造后的長期效果。

??環(huán)府河海綿改造工程探索國內(nèi)領(lǐng)先的“三面光”型河道生態(tài)治理方案，賦予河道生態(tài)自凈功能，發(fā)揮環(huán)府河片區(qū)雨水調(diào)蓄功能。以問題和片區(qū)目標(biāo)為雙重導(dǎo)向，用矮生密齒苦草、底棲動植物、微生物等重新構(gòu)建多樣化河道生態(tài)系統(tǒng)，賦予河道生態(tài)自凈功能，同時通過水位控制發(fā)揮環(huán)府河片區(qū)雨水調(diào)蓄功能。

亮點(diǎn)：效益突出，效果明顯

??行政中心片區(qū)的海綿化改造項(xiàng)目集中連片，集聚效益突出；項(xiàng)目類型各異，示范效果明顯；項(xiàng)目問題典型，借鑒價值很高；設(shè)施類型創(chuàng)新，美麗海綿呈現(xiàn)。通過該示范區(qū)的海綿城市建設(shè)，對武進(jìn)全區(qū)乃至其他城市海綿城市建設(shè)的類似項(xiàng)目提供有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

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