為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，臨沂市堅(jiān)持市縣區(qū)一體，狠抓流程再造，強(qiáng)化數(shù)字賦能，優(yōu)化服務(wù)方式，在積極實(shí)施省住建領(lǐng)域行政許可“五化五心”創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步部署開(kāi)展了資質(zhì)智能申報(bào)、全流程在線審批等13項(xiàng)改革試點(diǎn)，在工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施“五化五心”創(chuàng)新，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化的服務(wù)，不斷提高企業(yè)滿(mǎn)意度，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，收到臨沂欣龍置業(yè)有限公司等企業(yè)贈(zèng)送的錦旗9面、感謝信2封，企業(yè)群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

一是推進(jìn)審批標(biāo)準(zhǔn)化，讓服務(wù)更安心。全面梳理事項(xiàng)清單，編制完善四個(gè)階段“零基礎(chǔ)”辦事指南，確保工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)同源，市縣區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)審批。編制《工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)手冊(cè)》，梳理匯總了35個(gè)國(guó)家、省、市出臺(tái)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革政策文件、322條手續(xù)辦理常見(jiàn)問(wèn)題解答，將服務(wù)手冊(cè)、申報(bào)輔導(dǎo)視頻、企業(yè)微信服務(wù)號(hào)等以二維碼形式印制到建設(shè)項(xiàng)目“一卡通”服務(wù)卡片上，實(shí)行依法審批、陽(yáng)光審批、開(kāi)門(mén)審批，今年召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)8次，為企業(yè)提供“零門(mén)檻”“情景式”“全方位”辦事服務(wù)，讓企業(yè)群眾“看得懂、會(huì)申報(bào)”。

二是推進(jìn)審批智能化，讓服務(wù)更舒心。強(qiáng)化數(shù)字賦能，依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)了企業(yè)電子簽章功能和覆蓋全流程的電子檔案系統(tǒng)，編制22張結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)表單，拓展多印章共蓋功能，推動(dòng)在線填單、在線簽章及電子證照共享共用，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“無(wú)紙化”全程網(wǎng)辦。完善基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，系統(tǒng)自動(dòng)獲取、自動(dòng)核驗(yàn)項(xiàng)目審批相關(guān)信息，減少填報(bào)、核驗(yàn)工作量，讓審批更智慧、更高效。目前，已有臨沂市疾病預(yù)防控制中心項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目通過(guò)“無(wú)紙化”在線審批，每個(gè)項(xiàng)目平均減少申請(qǐng)材料40%以上，節(jié)省時(shí)間30%，減少跑腿30余次。

三是推進(jìn)審批一體化，讓服務(wù)更省心。樹(shù)立“整體政府”理念，抽調(diào)市直相關(guān)部門(mén)和市轄區(qū)審批業(yè)務(wù)骨干40人，組建臨沂市工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)中心，下設(shè)土地、規(guī)劃、施工許可、驗(yàn)收、市政公用等10個(gè)服務(wù)組。針對(duì)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位、小微企業(yè)、群眾個(gè)人的建設(shè)項(xiàng)目，圍繞從立項(xiàng)到不動(dòng)產(chǎn)登記全生命周期，打破部門(mén)和行政區(qū)劃界限，提供部門(mén)協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng)的政策指導(dǎo)、主動(dòng)服務(wù)、一體協(xié)調(diào)、一站審批、全生命周期服務(wù)，切實(shí)解決審批權(quán)限斷鏈、服務(wù)碎片化、企業(yè)往返跑等問(wèn)題，助推建設(shè)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。目前已先后為臨沂職業(yè)學(xué)院新校區(qū)等23個(gè)項(xiàng)目主動(dòng)介入服務(wù)，解決問(wèn)題20余個(gè)。

四是推進(jìn)審批無(wú)感化，讓服務(wù)更暖心。強(qiáng)化數(shù)據(jù)匹配，借助“數(shù)聚賦能”，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”。推行智能導(dǎo)辦，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批系統(tǒng)中設(shè)置結(jié)構(gòu)化表單，以通俗易懂的文字提示或模板自動(dòng)展示，引導(dǎo)申請(qǐng)人快速、準(zhǔn)確錄入各項(xiàng)申報(bào)信息。推行主動(dòng)服務(wù)，針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)和專(zhuān)營(yíng)設(shè)施報(bào)裝事項(xiàng)，在系統(tǒng)中嵌入“辦事鬧鐘”和“主動(dòng)服務(wù)”短信提醒等功能，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)有效期截止日前2個(gè)月系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送短信提醒；規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查受理后系統(tǒng)自動(dòng)將工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息推送給專(zhuān)營(yíng)單位，無(wú)需建設(shè)單位申請(qǐng)，專(zhuān)營(yíng)單位主動(dòng)上門(mén)服務(wù)；通過(guò)數(shù)據(jù)共享，系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)人員社保信息，無(wú)需企業(yè)提報(bào)社保證明。

    五是推進(jìn)審批掌上化，讓服務(wù)更傾心。將“愛(ài)山東”APP 與工程審批系統(tǒng)深度對(duì)接，強(qiáng)化信息交換和證照資源共享，推動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)電子證照互通互認(rèn)互用，開(kāi)通“愛(ài)山東”APP掌上簽章功能，自動(dòng)生成加蓋印章的申報(bào)電子表單，無(wú)需企業(yè)打印、掃描、上傳，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)在 APP 上“足不出戶(hù)、指尖辦理”。 目前，施工許可、市政設(shè)施建設(shè)類(lèi)審批等47項(xiàng)審批事項(xiàng)可在“愛(ài)山東”APP上“掌上辦”。

下一步，臨沂市將繼續(xù)堅(jiān)持“不改革無(wú)服務(wù)”理念，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，深入推進(jìn)試點(diǎn)措施落實(shí)落地，著力打造工程建設(shè)項(xiàng)目“極簡(jiǎn)”審批模式，建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境。

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