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東營打造“紅色圖審”服務品牌 推動施工圖審查高質量發(fā)展

來源:山東省住建廳 發(fā)布日期:2022-11-04 瀏覽次數(shù):477

近年來,東營市以黨建引領為抓手,以創(chuàng)建圖審品牌為目標,深耕服務創(chuàng)新,狠抓質量提升,推動施工圖審查向高質量高效能發(fā)展邁進,為建設工程質量安全保駕護航。

一、強化黨建引領,夯實戰(zhàn)斗堡壘


 


東營圖審加強黨建引領,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨建促業(yè)務,創(chuàng)新打造“一體系+五平臺”企業(yè)文化新模式,探索出一條抓黨建、帶隊伍、促審查的融合實踐之路。

(一)發(fā)揮黨員“頭雁效應”,推進黨建業(yè)務深度融合。

1.建強組織夯基礎。東營圖審不斷優(yōu)化組織建設,積極發(fā)展黨員隊伍,現(xiàn)有黨員人數(shù)已接近職工總人數(shù)的1/2。東營圖審壓緊壓實支部職責任務,做到支部建設規(guī)范化,實行“四個一”臺賬管理,建立“三會一課”制度;建立黨建文化展示區(qū),展示黨建經驗和黨建成果,營造“處處是課堂、時時受教育”的濃厚氛圍。2020年被市直機關工委評定為“基層黨建示范點”。


 


2.模范帶頭做表率。東營圖審黨支部創(chuàng)建“356黨建工作法”,即落實“亮黨員”“當先鋒”“樹形象”三項措施,實施“帶頭鉆研業(yè)務、帶頭履職盡責、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”五個帶頭行動,嚴格“政治思想好、組織紀律好、業(yè)務水平好、愛崗敬業(yè)好、服務質量好、廉潔自律好”六好標準,要求黨員干部通過落實3項舉措,以6好為標準,在5個方面起到模范帶頭作用。黨員帶頭履職盡責,爭做擔當奉獻先鋒,對待工作不推諉,面對困難迎面上,用實際行動詮釋“黨建引領”內涵。

3.堅定信念方向明。針對近年來部分地區(qū)探索取消施工圖審查造成審查人員出現(xiàn)思想波動的情況,結合習近平總書記“不忘初心、牢記使命”主題講話精神,東營圖審及時組織全體黨員開展了“議初心使命 勇?lián)斪鳛椤贝笥懻摶顒?,將施工圖審查工作的初心與共產黨員的初心緊密結合,讓黨員同志反躬自省,踐行初心,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,懷著感情、帶著責任研究解決群眾訴求,堅持不懈為群眾辦實事、做好事、解難事。

4.重點任務當先鋒。東營圖審堅持圍繞黨建抓圖審,抓好圖審促黨建的工作理念,不斷創(chuàng)新黨建、業(yè)務融合發(fā)展新模式。實施“1+N”黨建引領行動,結合全年重點工作,成立了 19 個黨建引領小組,每個小組由1名黨員牽頭,帶領身邊的 N 名黨員或群眾,完成一項重點工作,在重要民生工程和各項改革創(chuàng)新活動中,真正做到為群眾辦實事、解難題、當先鋒。


 


(二)培育企業(yè)價值文化體系,凝聚發(fā)展新合力。

1.構建1個價值體系。東營圖審結合企業(yè)性質、人員結構、工作特點、服務群體等特點要求全體職工必須樹立“集體利益 高于一切”的企業(yè)理念,“團隊精神 至高無上”的發(fā)展理念以及“規(guī)范嚴謹 耐心細致”的服務理念。近年來,東營圖審注重價值提升與內涵豐富,通過創(chuàng)辦企業(yè)歌曲《審圖之歌》,建立企業(yè)標識,形成了鮮明特色、與時俱進的價值文化體系,引導廣大職工提高站位、精準定位、擔當作為,實現(xiàn)了個人情懷與集體夢想的有機統(tǒng)一。

2.搭建5個企業(yè)文化平臺。通過舉辦各類大師講堂、技術比武、專題講座以及與兄弟單位互促共學,提升職工隊伍素質,搭建學習平臺;通過承辦山東省勘察設計協(xié)會乒乓球賽、東營市勘察設計協(xié)會籃球賽等文體活動,增強溝通交流,搭建活動平臺;通過打造立體化宣傳矩陣、在依托傳統(tǒng)媒體的基礎上,開通微信公眾號、視頻號、抖音號等,為圖審發(fā)聲,搭建宣傳平臺;通過職工評家、代表議事、問卷調查,提高員工參與度,搭建議事平臺;通過以購代銷、定點幫扶、志愿活動,提升社會責任感,搭建參與平臺;通過文化潤心、活動育人,凝聚磅礴發(fā)展之力。


 

 

(三)實施品牌帶動戰(zhàn)略,以品牌促發(fā)展。

東營圖審通過開展全員全過程參與的“貼心服務”行動,大力倡導貼心服務,用點滴行動塑造“貼心服務”品牌;廣大黨員在“貼心服務”行動中,充分發(fā)揮“模范帶頭”作用,多方位、多層次引領服務再上新臺階,通過示范引領,鑄就“黨建映圖審 服務更貼心”黨建品牌;黨建引領持續(xù)深化,每名黨員結合中心總體工作,廣泛開展“1+N”黨建引領行動,進一步塑造出了“巾幗365圖審客服”等系列貼心服務、創(chuàng)新克難的特色品牌,全中心上下形成了以服務創(chuàng)品牌,以品牌促服務的發(fā)展格局。

二、創(chuàng)新貼心服務舉措,推動提速增效

東營圖審堅持服務是永恒的發(fā)展主題,廣泛開展貼心服務活動,不斷創(chuàng)新服務舉措,全面提升審查效率。

    (一) 提速增效、三步跨越。

東營圖審通過開展“三整頓 兩排查”等活動,深挖服務對象需求,破除發(fā)展桎梏,提升審圖效能。

第一步:少跑腿,快辦結。根據往年工程量統(tǒng)計分析周平均工作量、不同類別項目的平均時限,結合每周實際受理的工作量合理安排審查時限。施工圖設計文件不超過7個工作日,工程勘察文件不超過3個工作日;控制復審時限不超過2個工作日。建立重點項目微信調度群,根據項目的輕重緩急分級調度。采取周例會調度和臨時會商調度相結合的方式及時掌握項目動態(tài),堅決防止久拖不決;一審時限平均縮短至4.7天。

第二步:群眾‘零’跑腿,數(shù)據網上跑。投資百萬元更新設備,研發(fā)數(shù)字化審圖系統(tǒng),徹底解決建設單位線下報審的諸多弊端,真正實現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”,有效縮短建設工程審批時限15天。

第三步:數(shù)據快速跑,便捷又高效。乘著行政審批制度改革的大潮,東營圖審加快創(chuàng)新、因需而變,開啟“數(shù)字化+多審合一”審查新征程,將消防、人防并入施工圖審查,實現(xiàn)施工圖審查歷史性跨越,縮短建設工程審批時限40天。


 


       (二) 巾幗客服、點亮圖審。

為適應數(shù)字化審查新模式,解決數(shù)字化審圖系統(tǒng)運行不

暢、受理問題頻發(fā)等現(xiàn)象,繼續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化服務模式,設立“巾幗365圖審客服崗”,全過程跟蹤調度項目運行;實行區(qū)域負責制,針對重點項目第一時間建立施工圖審查重點項目推進群,開戶無周末無公休式答疑解惑模式,實現(xiàn)了365天需求全覆蓋。一審平均用時較法定時限提速35%。


 


   (三) 提前介入、量身服務。

針對重點項目、民生項目,提前介入、問需于企,通過

精準對接、預先指導、靠前服務等措施量身打造技術方案,全過程直通交流護航,幫助企業(yè)少走彎路,實現(xiàn)提速降本增效。近年來先后助力勝利油田原油庫遷建、方艙醫(yī)院建設等重大民生項目30余項。


 


      (四) 消防審查、擔當作為。

秉承為政府部門分憂、為建設單位解難的原則,適時成

立消防審查室,承接房屋建筑、市政工程以外的各類易燃易爆危險品建設工程、大型發(fā)電、變配電等工程的消防設計審查工作,在全省范圍內率先實現(xiàn)“0突破”。

三、創(chuàng)新質量管理模式,堅守質量底線

東營圖審堅持質量是發(fā)展的生命線。全面落實陽光圖審,嚴把政策性審查關,建立典型案例上報制度,創(chuàng)新四大審查工法,多措并舉創(chuàng)新強化質量管理。

(一)嚴格落實陽光圖審。

嚴格落實陽光圖審,切實履行“三報告、五公示”制度,加強公眾參與、監(jiān)督力度,保障工程利益相關各方第一時間、實時了解到工程項目的必要信息,從而規(guī)范審查行為,倒逼勘察設計質量提高。不斷優(yōu)化數(shù)字化審查系統(tǒng),充分運用審查數(shù)據進行分析應用,建立違反強制性條文頻次統(tǒng)計、違反一般問題頻次統(tǒng)計、各專業(yè)審查質量分析等數(shù)據分類統(tǒng)計定期報告至主管部門,用數(shù)據監(jiān)管質量,推動行業(yè)水平穩(wěn)步提升。


 


(二)嚴把政策性審查關。

嚴格政策性審查要點,按照省住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳《關于進一步加強施工圖設計文件審查工作的指導意見》要求,對照審查要件,逐條逐項把好政策性審查關,嚴格落實產業(yè)政策要求,將綠色建筑、裝配式建筑、無障礙設施、居住小區(qū)充電基礎設施、新建居住區(qū)配建公共健身設施、海綿城市相關工程措施、住宅工程質量常見問題防治等有關要求,全部納入政策性審查,從技術層面做好把關,確保產業(yè)政策落實落地。

(三)建立典型案例上報制度。

在日常審查工作中,建立典型案例上報制度,創(chuàng)建重大

安全隱患數(shù)據庫,修編《施工圖審查疑難、常見問題解析》,定期與勘察設計單位、兄弟審圖機構、建設單位進行交流座談,通報質量通病,通過以案為鑒、以案施教,達到警示震懾目的,齊抓共管推動勘察設計行業(yè)整體質量與內部質量共同提高。


 


(四)創(chuàng)新四大審查工法。

針對數(shù)字化審圖新模式,東營圖審擺脫思維定勢,創(chuàng)新

思路,形成了“智能模塊比對、審查要點清單、重大問題會商和綜合客服串聯(lián)”四大工法。自主研發(fā)智能比對程序,在施工圖結構審查時,利用智能程序進行模塊比對,自動得出對比結果,大大提高了結構施工圖審查的效率和準確度,實現(xiàn)了審查工作多快好省的目的。


   


創(chuàng)新引領實干,擔當奮勇爭先。東營圖審筑牢紅色堡壘,凝聚奮進力量,為東營市勘察設計行業(yè)高質量發(fā)展貢獻圖審力量。

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