老舊小區(qū)改造是看得見、摸得著、實打?qū)嵉拿裆椖?。湖南省長沙市天心區(qū)在老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌兼顧公共基礎(chǔ)設(shè)施更新、居民思想意識提升和社區(qū)綜合治理，穩(wěn)步提升人居環(huán)境品質(zhì)，讓居民享受到“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。

　　2019～2022年，天心區(qū)共實施老舊小區(qū)改造項目128個，總投資約8.9億元，涉及小區(qū)200余個。2023年，天心區(qū)計劃改造老舊小區(qū)61個，涉及7275戶居民、219棟居民樓。

摸清底數(shù)穩(wěn)推進
征求意見解民憂

　　為充分把握老舊小區(qū)改造的需求和痛點，天心區(qū)組織各街道、社區(qū)對老舊小區(qū)進行全面摸底，做到底數(shù)清、情況明。同時，按照摸底情況生成項目庫并完善工作計劃，報政府部門審定實施。

　　在征集改造意見中，街道、社區(qū)通過入戶走訪、問卷調(diào)查、線上交流等形式，深入了解居民所需所盼。在方案設(shè)計時，聚焦居民關(guān)注的痛點、難點問題，進行有針對性的考慮，及時公布設(shè)計方案，與居民面對面交流，充分征求意見。進場施工后，組織居民管家團、監(jiān)事會一方面對接居民訴求、協(xié)調(diào)鄰里矛盾，另一方面對施工過程進行監(jiān)督，確保按民意實施，切實解決居民長期想解決而未解決的實際問題。

　　同時，天心區(qū)緊貼地方實際，積極爭取補助資金，穩(wěn)步推進老舊小區(qū)改造工作。一方面，居民通過出資加裝電梯、拆除違章建筑、退讓公共空間等途徑支持改造；另一方面，天心國資集團等社會資本積極參與改造，發(fā)行專項債券1.96億元。

精細改造實“里子”
居住環(huán)境煥新顏

　　干凈平坦的路面、寬敞整潔的街巷、嶄新而豐富的健身器材……近年來，向東南社區(qū)變化不小。

　　“幾年前，這條路還是‘泥巴打滾’?！惫まr(nóng)村小區(qū)居民李先生指著家門口嶄新的柏油路回憶道，“曾經(jīng)屋頂漏水、管網(wǎng)堵塞是家常便飯，如今干凈清新、寬敞明亮的環(huán)境讓人心曠神怡?！?020年開展工農(nóng)村小區(qū)改造工作后，愜意的居住環(huán)境和居民的笑臉，都彰顯著老舊小區(qū)改造工作的喜人成果。

　　老舊小區(qū)改造不是大拆大建，也不是涂漆刷墻做足“面子”，而是通過一項項“微改造”，精細化提升居住品質(zhì)。天心區(qū)始終堅持因地制宜，把居民需求放在第一位，重點關(guān)注屋頂修繕、路面改造、管網(wǎng)疏堵等“里子”工程，將有限的資金花在刀刃上，最大程度提升環(huán)境品質(zhì)。

　　此外，天心區(qū)還將老舊小區(qū)改造與自建房安全專項整治工作結(jié)合推進，進一步優(yōu)化人居環(huán)境。2020年以來，天心區(qū)范圍內(nèi)共納入改造危房431棟，涉及2892戶、13.15萬平方米。目前，通過棚戶區(qū)改造、城市更新以及引導產(chǎn)權(quán)人自主改造等方式，已完成306棟，涉及1498戶、7.56萬平方米。

重視引導強教育
幸福安全有保障

　　“以前小區(qū)衛(wèi)生臟亂差，住戶亂堆亂放，勸也沒用，多年的生活習慣很難改，今天整改好，明天又恢復，治標不治本?！币晃簧鐓^(qū)工作人員感嘆道，老舊小區(qū)改造不僅要升級“硬件”，更要更新居民的思想認識。如今，消防安全課堂、交通安全宣講、垃圾分類培訓、防電信詐騙講座等形式多樣的居民思想意識教育活動在各個社區(qū)已成為常態(tài)。

　　走進向東南社區(qū)的每一個小區(qū)，每層樓的樓梯間都能看到滅火器，這得益于定期開展的消防安全知識集中宣講和消防器材維護工作，社區(qū)里已有廚房起火被居民成功使用滅火器撲滅的情況。

　　今年年初以來，天心區(qū)將老舊小區(qū)改造等工作任務納入到全區(qū)“民生造福”工程實施內(nèi)容，通過環(huán)境設(shè)施與居民素質(zhì)的提升，讓小區(qū)居民的幸福安全得到更加有效的保障。

多方協(xié)商固成效
黨群共治促發(fā)展

　　新的人居環(huán)境需要匹配新的治理模式，方能實現(xiàn)由內(nèi)而外的蛻變。

　　天心區(qū)充分發(fā)揮黨員帶頭作用，大力引導居民成立自治小組，鼓勵小區(qū)黨員和熱心居民為小區(qū)環(huán)境進一步提升貢獻力量。

　　“加裝電梯這么順暢，多虧了小區(qū)黨員和熱心居民的共同助力?！闭奚嵝^(qū)居民劉阿姨感嘆道。近兩年，小區(qū)黨員們不僅將老舊小區(qū)改造的政策“送”進每家每戶，還自發(fā)監(jiān)督施工過程、反饋問題，同時收集意見建議為后續(xù)改造建言獻策。

　　同時，自治小組還通過居民協(xié)商討論、民主決策等形式，引入了新的智慧停車系統(tǒng)，有效解決了小區(qū)停車位緊張和無序停車帶來的安全隱患。為了更好地規(guī)范停車，自治小組還聯(lián)合城市管理部門，不定時對違章車主予以勸導。

　　“老舊小區(qū)改造不可能一蹴而就，需要大家的共同努力?！毕嚓P(guān)負責人表示。天心區(qū)積極組織居民自主協(xié)商小區(qū)的建設(shè)管理辦法，著力探索“政府補貼+居民繳費”相結(jié)合的方式，幫助小區(qū)引入專業(yè)的物業(yè)服務企業(yè)。同時，充分發(fā)揮社區(qū)、志愿者等作用，合力抓好管理工作，努力打造文化生活豐富、人際關(guān)系和睦、環(huán)境安全和諧的新型社區(qū)。