前不久，家住山東省日照市五蓮縣戶部鄉(xiāng)王家大村的劉大爺搬出居住了20多年的老房。

　　“部分墻體存在豎向及水平方向裂縫，專業(yè)機構(gòu)鑒定劉大爺家的房子為C級危房，不能滿足安全要求?！痹诠ぷ魅藛T幫助下，劉大爺和老伴住進了臨時安置場所。老兩口笑著說：“等房子修好后，我們搬回來住著也安心?。　?/p>

　　農(nóng)房安全關(guān)乎廣大農(nóng)村百姓福祉。2022年，五蓮縣堅持縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，高站位謀劃部署，快節(jié)奏統(tǒng)籌推進，推動農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作走深走實。

　　只有掌握實情，心中才能有數(shù)；只有主動靠前，應(yīng)對才能有方——摸清底數(shù)被視為排查整治工作的重要一環(huán)。五蓮縣建立了“縣級主導(dǎo)、鎮(zhèn)街主責(zé)、村居主辦”的責(zé)任體系，明確了853名責(zé)任人，落實“縣級包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包管區(qū)（社區(qū)）、管區(qū)（社區(qū)）包村居、村居包產(chǎn)權(quán)人”的網(wǎng)格化聯(lián)動機制，開展“部門+鎮(zhèn)街”互聯(lián)互動，排查結(jié)果相互查漏補缺、比對核實。五蓮縣自建房專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌推送“屬地+部門”聯(lián)合整改通知，督促落實屬地及行業(yè)管理責(zé)任，制定考核細則“指揮棒”，實行季度考核督導(dǎo)，構(gòu)建形成“黨委政府抓總、行業(yè)部門協(xié)同、鎮(zhèn)村組織落實”三級聯(lián)動、齊抓共管的局面。

　　“我們印發(fā)了行業(yè)幫扶倡議書，召集建設(shè)、監(jiān)理等行業(yè)112名專家，組建縣級專業(yè)技術(shù)幫扶庫，與全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時對接，對初判隱患房屋進行全覆蓋復(fù)核?？h鄉(xiāng)聯(lián)動形成精準排查‘雙保險’，扎實查隱患，科學(xué)去存量?！睋?jù)五蓮縣建筑工程管理服務(wù)中心主任臧傳利介紹，五蓮縣還建立了動態(tài)監(jiān)測實時管控機制，充分發(fā)揮村“兩委”及物業(yè)服務(wù)企業(yè)前哨探頭作用，由社區(qū)和村居黨支部書記擔(dān)任網(wǎng)格化安全信息員，進行網(wǎng)格化包聯(lián)，加強對基本安全房屋的動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置，同時設(shè)立專項舉報電話，不定期開展督導(dǎo)，確保不落一戶、動態(tài)清零。

　　農(nóng)村房屋安全隱患排查整治要有力度，更要有精度。五蓮縣積極探索，在嚴控增量方面逐步形成有效模式。通過推行“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)+審批”部門互動，五蓮縣將房屋安全鑒定報告納入房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動的前置審批條件，參照《山東省自建房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)細則（暫行）》，建立鑒定機構(gòu)庫，方便產(chǎn)權(quán)人（使用人）選取。鑒定結(jié)束后，房屋安全信息同步推送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，納入臺賬動態(tài)監(jiān)測。

　　針對人員密集的農(nóng)村自建房，五蓮縣進行“現(xiàn)場踏驗+鑒定報告”雙保險試點，按照“踏驗一批，準入一批”的原則，建立健全部門聯(lián)動協(xié)同工作機制，組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育體育、行政審批、自然資源、市場監(jiān)管、消防六部門聯(lián)合檢查組開展實地踏驗，依據(jù)部門職能逐人核驗簽字確認，形成書面報告并完成房屋鑒定后，方能予以行業(yè)許可審批。該縣還錨定工作中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村自建房監(jiān)管短板，制定開工信息報告制度、質(zhì)量巡檢制度等12項規(guī)章制度以及技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)協(xié)議、工程施工協(xié)議、備案表、開工單、巡檢表等10余項檔案示范文本，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步規(guī)范監(jiān)管環(huán)節(jié)，抽調(diào)專人每周現(xiàn)場檢查，實行月通報制度，嚴控增量風(fēng)險。

　　關(guān)口前移才能治標又治本?！拔覀兟?lián)合專業(yè)技術(shù)院校，免費開展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠繼續(xù)教育培訓(xùn)，融合線上線下理論教學(xué)與實際操作，實行工匠電子化管理，推動農(nóng)村傳統(tǒng)泥瓦匠‘草臺班子’向鄉(xiāng)村建設(shè)工匠‘正規(guī)軍’轉(zhuǎn)型?！标皞骼硎?，全縣目前已完成線下培訓(xùn)201人次、線上培訓(xùn)1694人次，配合懸掛宣傳標語、錄制自建房安全常識音頻、繪制農(nóng)房安全知識漫畫圖及農(nóng)房安全使用手冊等方式，確保相關(guān)知識與安全意識家喻戶曉、入腦入心。

　　排查整治是手段，安全才是最終目的。今年，五蓮縣共推送聯(lián)合整改通知21條，發(fā)放整治告知單481份，隱患農(nóng)房已全部整治到位?！跋乱徊?，我們將繼續(xù)從使用用途、結(jié)構(gòu)形式、使用時長、地質(zhì)條件等方面入手，探索建立房屋分類體檢制度，強化既有房屋安全監(jiān)管長效機制?！蔽迳徔h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長李宗波說，“讓全縣農(nóng)村百姓不再因住房安全有后顧之憂，真正實現(xiàn)住有安居。”

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