“每幢新建農(nóng)房旁公示牌上都貼有一張二維碼，巡查人員只要用微信掃一掃二維碼，就會立刻顯示戶主、工匠、審批情況、巡查管理等信息，村民也可以掃碼監(jiān)督，這個軟件就是‘智慧房長’?！备＝ㄊ∮腊彩凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局村建站副站長趙修森邊說邊演示。

　　近年來，福建省注重在科技賦能、多方創(chuàng)新和激活要素等方面下足功夫，努力推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變。“智慧房長”是永安市率先打造的農(nóng)房數(shù)字化動態(tài)監(jiān)管平臺，也是全省下大力度提升農(nóng)村住房品質(zhì)的縮影。

科技賦能　農(nóng)房建設(shè)“全監(jiān)管”

　　“新房自開工建設(shè)以來，我們家人很少去現(xiàn)場，因為房子質(zhì)量問題有專人監(jiān)管，我很放心?！庇腊彩胸暣ㄦ?zhèn)龍大村村民鄭福來說。

　　鄭福來所說的“專人監(jiān)管”，其實就是“智慧房長”平臺。該平臺設(shè)有電腦端、智能APP以及微信小程序服務(wù)三個通道，利用數(shù)字手段，全方位立體式加強農(nóng)房建設(shè)的檢測與管理，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)離線巡查、自由巡查等功能，還能進行巡查覆蓋率統(tǒng)計、巡查盲區(qū)預(yù)警等大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)農(nóng)房管理“留痕化、精準化、便捷化”。系統(tǒng)還提供投訴舉報功能，群眾可通過微信小程序進行舉報。

　　目前，永安市已有162幢在建農(nóng)房、5處新村點納入平臺監(jiān)管范圍；APP注冊用戶1008戶，錄入農(nóng)房建設(shè)數(shù)據(jù)235條；開展摸排村莊房屋417處，組織技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)450余次，制止并糾正違建行為82起。

　　寧德市屏南縣建立了涵括農(nóng)村建房審批、建房信息服務(wù)、建房施工監(jiān)管、違法建設(shè)處置的一體化平臺，基本實現(xiàn)全過程審批、全過程記錄、全過程巡查、全過程監(jiān)督“四個全過程”以及在線申請建房審批、在線申請建房選址、在線完成設(shè)計選圖等“十個在線”功能。科技賦能，讓各地農(nóng)房建設(shè)、監(jiān)管等全過程走上“技術(shù)流”通道。

多方創(chuàng)新　農(nóng)房建設(shè)“一盤棋”

　　“在規(guī)劃設(shè)計中，配套公共空間既要保持村民的私密空間，又要鄰里的互助溝通，提升睦鄰友好關(guān)系?！痹谌菔杏来嚎h吾峰鎮(zhèn)吾西村新時代農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)場，項目設(shè)計師、中央美術(shù)學(xué)院教授何崴說。

　　為進一步統(tǒng)籌全省農(nóng)房建設(shè)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳從農(nóng)房設(shè)計、社區(qū)規(guī)劃和施工模式等方面不斷探索創(chuàng)新，力求做到全省農(nóng)房建設(shè)“一盤棋”——農(nóng)房設(shè)計上，對各地建筑風貌、民俗、功能、房型設(shè)計等全面梳理，如室內(nèi)功能注重宜居性和孝悌文化傳承；污水處理方面，實行雨污分流、“黑水”和“灰水”分離等；社區(qū)規(guī)劃注重鄰里關(guān)系塑造，科學(xué)合理安排房屋聚落、人文、生態(tài)關(guān)系，構(gòu)建開放共享空間，建立鄰里守望、團結(jié)互助的體系；施工模式上，要求以農(nóng)戶個建形式報批后，委托“持證上崗”的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠或施工單位，鼓勵聘請專業(yè)監(jiān)理公司協(xié)助監(jiān)管。

　　到長者食堂吃飯，然后走進相鄰的文化中心下棋、看電影……在農(nóng)村，多姿多彩的和美生活正逐步實現(xiàn)。

激活要素　農(nóng)房建管“全鏈條”

　　“有了這套考核評價辦法，就能知道誰做得好不好，還可以運用評價成果，評出優(yōu)秀工匠?！庇腊彩凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局負責人說。

　　這是“智慧房長”平臺推出的“一機考核”。近年來，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳注重激活管理辦法、督導(dǎo)機制和工匠管理等要素。管理辦法上，指導(dǎo)設(shè)區(qū)市和84個縣（市、區(qū)）建立健全農(nóng)村建房安全管理制度體系，涵蓋自建房審批程序、風貌管控、網(wǎng)格巡查等方面。風貌管控上，組織84個縣（市、區(qū)）圍繞“屋頂、山墻、墻體、門窗、勒腳、色彩、材質(zhì)”等要素，編制發(fā)布建筑立面圖集，納入新建農(nóng)房鄉(xiāng)村規(guī)劃許可，落實“帶圖審批”機制。監(jiān)管隊伍上，各縣（市、區(qū)）均通過購買服務(wù)、勞務(wù)派遣、與企業(yè)結(jié)對等方式，全面落實在建農(nóng)房“有專業(yè)的人管”。工匠管理上，推動各縣（市、區(qū)）公布工匠名錄、成立工匠協(xié)會、建立工匠社會評價制度和信用評價體系。技術(shù)標準上，實現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾治理和農(nóng)房整治“一張圖”、農(nóng)房自建房質(zhì)量安全“一張圖”、農(nóng)村危房鑒定加固“一張圖”、農(nóng)村危房簡易鑒定“一張表”、農(nóng)村危房改造政策技術(shù)“一本手冊”、農(nóng)戶政策告知“一張卡”。督導(dǎo)機制上，建立省對市每半年、市對縣每季度、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個月的層級督導(dǎo)機制，層層壓緊壓實責任。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳還將建設(shè)行為、地基基礎(chǔ)、墻體砌筑等列為巡查重點，牢牢守住安全底線，讓“宜居”又“宜業(yè)”的和美鄉(xiāng)村畫卷在八閩大地徐徐展開……

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