關(guān)于印發(fā)全省住建系統(tǒng)2023年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案的通知
來(lái)源:山東省住建廳 發(fā)布日期:2023-05-22 瀏覽次數(shù):281
現(xiàn)將《全省住建系統(tǒng)2023年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
安全生產(chǎn)委員會(huì)
2023年5月19日
全省住建系統(tǒng)2023年“安全生產(chǎn)月”
活動(dòng)實(shí)施方案
今年6月是全國(guó)第22個(gè)“安全生產(chǎn)月”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,鞏固提升安全生產(chǎn)治理行動(dòng),深入推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治,根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署要求,結(jié)合住建工作實(shí)際,制定全省住建系統(tǒng)2023年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案如下。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,扎實(shí)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示要求,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)十五條措施和安全生產(chǎn)“八抓20條”創(chuàng)新措施,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,推動(dòng)全省住建系統(tǒng)持續(xù)樹(shù)牢安全紅線意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平,持續(xù)深入開(kāi)展有力度、有亮點(diǎn)、有成效的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),進(jìn)一步提升全社會(huì)安全意識(shí)和避險(xiǎn)逃生能力,堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生。
二、活動(dòng)主題時(shí)間
活動(dòng)主題:人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急。
活動(dòng)時(shí)間:2023年6月1日至6月30日。
三、重點(diǎn)任務(wù)措施
(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)
1.深學(xué)重要論述。以理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo),推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述入腦入心。住房城鄉(xiāng)建設(shè)各級(jí)各部門(mén)、各企事業(yè)單位,要緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)特別是安全紅線重要論述,通過(guò)理論專題學(xué)習(xí)、課堂培訓(xùn)以及“晨會(huì)”“公開(kāi)課”“大家談”“班組會(huì)”等形式,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和交流討論,以非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定的態(tài)度牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí)。
2.深學(xué)法律法規(guī)。全面學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》《消防法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《山東省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條措施,進(jìn)一步明晰安全生產(chǎn)職責(zé),增強(qiáng)履職盡責(zé)法制意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
3.深學(xué)創(chuàng)新措施。深入研究“八抓20條”創(chuàng)新措施,結(jié)合部門(mén)單位和企業(yè)項(xiàng)目實(shí)際,建立健全能操作可執(zhí)行、能落實(shí)可考核的具體措施,同時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,突出抓教育培訓(xùn)、抓制度完善、抓苗頭隱患、抓日常監(jiān)督、抓嚴(yán)懲重罰等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌運(yùn)用電視、報(bào)紙、廣播等主流媒體和政務(wù)新媒體,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)創(chuàng)新措施落實(shí)落地。
4.深學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。集中組織學(xué)習(xí)危大工程方案編制指南、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、腳手架安全技術(shù)管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、有限空間作業(yè)、基坑(溝槽)開(kāi)挖、高處作業(yè)、自建房建設(shè)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高全員安全意識(shí)和管控能力,切實(shí)解決“習(xí)慣性”違章問(wèn)題,有效防范各類事故發(fā)生。
(二)深入開(kāi)展排查整治
5.實(shí)施重點(diǎn)整治。扎實(shí)開(kāi)展房屋市政施工領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng),聚焦深基坑、高支模、起重機(jī)械、高處作業(yè)、拆除暗挖、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),緊盯轉(zhuǎn)包、違法分包、“四無(wú)”施工、無(wú)證上崗、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)等違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)安全措施檢查和作業(yè)過(guò)程監(jiān)督,認(rèn)真排查整改重大事故隱患。
6.開(kāi)展自查自糾。深入開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“安全承諾踐諾”活動(dòng)(安全承諾內(nèi)容見(jiàn)附件1)。落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”,督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用、帶頭對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)展排查整治、帶頭對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展排查整治、帶頭開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng),推動(dòng)隱患排查治理制度化、常態(tài)化。
7.落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)“公告牌”“內(nèi)部吹哨人”制度,組織開(kāi)展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動(dòng),將有獎(jiǎng)舉報(bào)政策納入三級(jí)教育內(nèi)容,拓寬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳渠道,鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)舉報(bào)電話、微信小程序、來(lái)信來(lái)訪等多種方式,舉報(bào)安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為,一經(jīng)查實(shí)按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)深入開(kāi)展應(yīng)急演練
8.建立完善預(yù)案。督促企業(yè)進(jìn)一步完善安全應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃,開(kāi)展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn),牢記安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線),強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)備物資儲(chǔ)備,保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出打得贏。
9.組織真演實(shí)練。各行業(yè)領(lǐng)域要針對(duì)安全事故救援、特殊天氣應(yīng)對(duì)、高處墜落、倒塌坍塌、火災(zāi)爆燃、中毒窒息、觸電等突發(fā)事件,開(kāi)展一次實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案質(zhì)量,切實(shí)提高應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力。
(四)深入開(kāi)展宣傳教育
10.豐富“安全月”集中宣傳形式。開(kāi)展房屋市政施工領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)專題宣傳,廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治檢查內(nèi)容。組織“動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)我知道”宣傳活動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)對(duì)電焊工等危險(xiǎn)作業(yè)人員安全培訓(xùn)。舉辦“外包外租大排查”宣傳活動(dòng),對(duì)外包外租項(xiàng)目開(kāi)展一次大排查,堅(jiān)決糾正或取締違法違規(guī)外包外租項(xiàng)目。
11.辦好“咨詢?nèi)铡奔行麄骰顒?dòng)。按照當(dāng)?shù)卣参瘯?huì)統(tǒng)一部署,充分利用“6·16安全宣傳咨詢?nèi)铡?,發(fā)揮地域特色,線上線下相結(jié)合,組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的集中宣傳咨詢活動(dòng),普及安全施工、安全用氣、安全營(yíng)救、消防審驗(yàn)等法規(guī)知識(shí)和應(yīng)急救援常識(shí),加大宣傳力度、集中推送,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
12.組織“齊魯行”集中宣傳報(bào)道。結(jié)合“重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)”“安全生產(chǎn)治理行動(dòng)鞏固提升”“建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”“燃?xì)獍踩笈挪榇笳戊柟烫嵘薄懊鞑榘翟L”等工作,組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)齊魯行”區(qū)域行、專題行、網(wǎng)上行。制作公益廣告、海報(bào)、短視頻,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課、網(wǎng)上展廳等互動(dòng)展示活動(dòng)。
13.開(kāi)展“警示鐘”集中宣傳教育。深入落實(shí)生產(chǎn)安全事故和執(zhí)法典型案例警示教育制度,通過(guò)觀看警示教育片、參觀警示教育展、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示會(huì)等多種形式,利用反面“活教材”開(kāi)展教育活動(dòng),強(qiáng)化警示效果。協(xié)調(diào)新聞媒體曝光一批重大事故隱患和“一案雙罰”、行刑銜接(含危險(xiǎn)作業(yè)罪)等典型案例,公開(kāi)一批舉報(bào)重獎(jiǎng)事例,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。
14.貫徹“走進(jìn)門(mén)”集中宣傳理念。組織安全監(jiān)管人員、專業(yè)技術(shù)人員、物業(yè)服務(wù)人員、安全志愿者等,廣泛開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭)”“消防審驗(yàn)專家行”“安全志愿者在行動(dòng)”“進(jìn)門(mén)入戶送安全”和各類應(yīng)急演練體驗(yàn)活動(dòng),提高公眾安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
(五)深入開(kāi)展群眾性活動(dòng)
15.組織開(kāi)展技能競(jìng)賽。組織各級(jí)監(jiān)管人員和專業(yè)人員積極參加第二屆應(yīng)急管理普法知識(shí)競(jìng)賽、安全講師選拔,組織開(kāi)展“技能興魯”建筑電工職業(yè)技能大賽、建設(shè)工程安全管理小組(SC小組)優(yōu)秀創(chuàng)新成果競(jìng)賽等活動(dòng),堅(jiān)持以賽代訓(xùn)、以賽帶練,推動(dòng)提升理論素養(yǎng)、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)技能。
16.廣泛征集優(yōu)秀案例。鼓勵(lì)企業(yè)和從業(yè)人員積極編寫(xiě)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)視頻和課件、一線班組安全獎(jiǎng)勵(lì)做法、危大工程專項(xiàng)施工方案、高處墜落預(yù)防措施、建筑施工安全工法,廣泛動(dòng)員開(kāi)展“五小”活動(dòng),公布推廣一批優(yōu)秀成果案例,助推解決住建行業(yè)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的管理弱項(xiàng)和技術(shù)難題。
17.積極參加科普活動(dòng)。廣泛動(dòng)員、積極參加應(yīng)急部組織的“十大逃生演練科普視頻”展播、“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、線上“逃生演練訓(xùn)練營(yíng)”“自救福利大派送”等全國(guó)性活動(dòng),以及全省應(yīng)急科普作品征集、安全生產(chǎn)大講堂等活動(dòng),積極報(bào)送音視頻、圖書(shū)、繪畫(huà)等科普作品。
四、有關(guān)工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將于6月初舉辦“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式,屆時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式與各設(shè)區(qū)市住建主管部門(mén)直播聯(lián)動(dòng)、同步啟動(dòng)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化活動(dòng)方案,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化活動(dòng)保障,深入動(dòng)員部署,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展,確保層層有人抓、事事有人管,力求內(nèi)容豐富多彩、全員廣泛參與、成效突出明顯。各市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度安全生產(chǎn)工作考核。
(二)形成強(qiáng)大聲勢(shì)。開(kāi)展集中宣傳,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微博、微信等各種平臺(tái),拓展社會(huì)宣傳渠道,組織行業(yè)企業(yè)在辦公地點(diǎn)和項(xiàng)目(站場(chǎng))顯著位置張貼懸掛安全橫幅標(biāo)語(yǔ),通過(guò)電子顯示屏持續(xù)滾動(dòng)播放安全公益廣告和宣傳片,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和宣傳提示,努力營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
(三)務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。要將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與主題教育統(tǒng)籌起來(lái),與重大事故隱患專項(xiàng)排查整治、安全生產(chǎn)治理鞏固提升、燃?xì)獍踩笈挪榇笳?、自建房安全專?xiàng)整治等重點(diǎn)工作相結(jié)合,壓實(shí)安全責(zé)任,創(chuàng)新工作舉措,解決突出問(wèn)題,圍繞主題、因地制宜,以活動(dòng)促工作、以活動(dòng)保安全,切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),提升本質(zhì)安全水平。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。請(qǐng)各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)于5月26日前,報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和聯(lián)絡(luò)員(見(jiàn)附件2),擬舉辦特色活動(dòng)的,要及時(shí)與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)系,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將共同籌備交流、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)?;顒?dòng)期間,聯(lián)絡(luò)員要通過(guò)文字、視頻、圖片等形式,及時(shí)報(bào)送亮點(diǎn)做法和進(jìn)展情況,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將及時(shí)宣傳推廣。7月1日前,以書(shū)面形式報(bào)送活動(dòng)工作總結(jié)和工作進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附件3)。
聯(lián)系人:信恒武、李夢(mèng)遠(yuǎn),聯(lián)系電話:0531-51765164,電子郵箱:xinhengwu@shandong.cn。
附件:1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全承諾書(shū)
2.全省住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員登記表
3.“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表
4.“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)
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