“三微治理”讓社區(qū)實現“逆生長” ——上海楊浦老舊小區(qū)改造側記
來源:住建部 發(fā)布日期:2022-10-26 瀏覽次數:452
?螺螄殼里做道場,別有一番新天地。老舊小區(qū)集中的上海市楊浦區(qū)延吉新村街道,近年來一直著力于社區(qū)樓棟微整治、空間微改造、景觀微更新,以“三微治理”為抓手,推動睦鄰家園建設。培育了一批拆解社區(qū)難點、消除痛點、打通堵點的自治項目,老舊小區(qū)紛紛實現“逆生長”。
“30、300到3000”
??延吉四村小區(qū)25號樓門口過去有一片空地,經常有居民搬出凳椅沙發(fā)休憩,久而久之,這里逐漸成了居民廢舊家具的堆放點。2016年年初,該樓樓組長提出利用空地安裝整齊的木椅供居民休息的想法。
??經過初步估算,每家需出30元用于改造。在志愿者骨干的宣傳下,這個建議得到了居民們一致同意。木椅買來后,居民志愿者們又自己動手安裝,睦鄰涼亭很快建了起來,延吉四村小區(qū)自治金的收集也實現了從“0”到“1”的突破。
??“自己出錢、自己出力、自己獲益”,嘗到甜頭的居民極大地激發(fā)了自治熱情。又有居民提出想要改造大樓門房,這次需要每戶出資300元,得到了大家的一致認可。這一次,居委會也積極發(fā)揮作用,除了指導居民自治外,還幫助該樓居民向街道社區(qū)基金會申請了1萬元的自治金。居民們自己動手粉刷墻面,貼上字畫,門房煥然一新,成為大樓居民的公共“會客廳”,睦鄰樓組居民公約、樓道議事規(guī)則等規(guī)章制度也在這個“會客廳”一一通過。
??在睦鄰“會客廳”里,居民們很快又有了新的議題——老舊電梯改造。由于25號樓樓齡近30年,兩部電梯事故頻發(fā)。電梯還存在“先天不足”,14層的大樓只能通到13層,改造電梯是居民長久以來的愿望。
??有了之前的自治經驗,在居民區(qū)黨總支、居委會的引導下,25號樓的自治骨干、樓組長以及熱心居民組建了電梯換新自治工作小組,召集居民開展了16次聽證會、18次協(xié)調會,共同參與了加裝電梯方案的制訂、征詢、資金籌集和選購電梯等過程。第14層的居民在均攤費用的基礎上,每戶又多出資3000元。最終通過“居民自籌+政府補貼+維修基金”的方式,成功改造了大樓的電梯,還讓電梯終于通到了14層。
老社區(qū)煥發(fā)新活力
??近年來,街道積極引導各個居民區(qū)從居民身邊的小事做起,在有限的社區(qū)空間內挖掘潛力,開展“三微治理”,推動老社區(qū)煥發(fā)新活力。
??通過“樓棟微整治”,各個居民區(qū)都擁有了一批獨具特色的自治樓組,樓組內的自治達人成為社區(qū)的自治骨干。通過“空間微改造”,原本的畸零空間成為充滿活力的新舞臺,敦化路居委會的“濟吉益堂”項目,就是將居委會后院原有的荒棄庭院改造為居民休閑交流的睦鄰公共場所。
??更多的居民區(qū)主動探索“景觀微更新”,延吉七村的“玫瑰園”和控江路645弄的“青青綠園”,是由自治骨干帶領居民自我服務、自我管理的花園改造項目,原本雜亂的草坪如今生機盎然,花園成為一方人氣活躍的公共議事空間。
??敦化路區(qū)塊沿街違法店面整治后,自治達人以繪畫等藝術手法繪制了墻面,打造延吉睦鄰“時光印記墻”,往來行人常駐足欣賞;長白三村聯合水豐路小學,由小區(qū)自治書畫組成員與學生合作,對學校圍墻涂鴉美化……
??一個又一個的“三微治理”自治項目在延吉社區(qū)綻放生花,為睦鄰家園建設增添活力,為楊浦創(chuàng)新社會治理、加強基層建設作出新的貢獻。
??正如延吉新村街道相關負責人所言,十年前,延吉新村街道在上海率先建設社區(qū)睦鄰中心,拓展居民公共活動空間的同時,更促進了居民主動參與社區(qū)公共事務管理。“敦親睦鄰,守望相助”的價值觀在延吉社區(qū)蔚然成風。十年后,街道在睦鄰中心建設的基礎上再上臺階,以“睦鄰社區(qū)建設”為主線推進社區(qū)治理創(chuàng)新。一個又一個睦鄰社區(qū)如雨后春筍般建成,“溫暖、善治、品質、活力”的睦鄰家園新局面也將就此打開。
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